Parlamentarii PSD acuză MApN că a ”omis” să facă demersurile pentru a prelua povara financiară a centrelor militare de la bugetele locale, așa cum prevede legislația. Drept urmare, social-democrații au decis să transfere finanțarea centrelor la MApN prin lege, astfel că, de la 1 ianuarie 2027, consiliile județene și cele locale se vor spăla pe mâini de orice responsabilitate.
Ministerul va fi obligat să asigure și sediile centrelor, contractele de folosință gratuită doar până la încetarea lor conform clauzelor prevăzute. Proiectul legislativ a fost elaborat după consultarea cu Uniunea Naţională a Consiliilor Judeţene din România, susțin inițiatorii.
Deși a avut termen până în luna mai să elaboreze un act legislativ pentru preluarea finanțării centrelor militare de la bugetele locale, MApN s-a făcut că plouă.
Prevederea era stipulată în Ordonanța (austerității) nr 7/2026, susțin parlamentarii PSD, și nerespectarea acesteia pune o presiune bugetară neuniformă asupra judeţelor, în principal, în funcţie de starea sediilor şi de regimul lor juridic. În prezent, conform Legii 446/2006 privind pregătirea populaţiei pentru apărare, consiliile județene și locale, precum și primăriile de sector sunt obligate să asigure centrelor militare terenurile, localurile, instalaţiile de telecomunicaţii, sistemele şi serviciile informatice, autoturismele, alte dotări şi materiale, precum şi fondurile necesare desfăşurării activității specifice.
Mai mult, de la bugetele locale se plătesc și utilitățile acestor centre, reparațiile, întreținerea și modernizarea sediilor, dar și personalul din afara centrelor militare care desfășoară activitate în cadrul comisiilor de recrutare-încorporare.
Ministerul obligă și administrațiile locale să comită ilegalități
Inițiatorii proiectului legislativ atrag atenția că OUG nr. 7/2026 este în vigoare de la 25 februarie 2026, iar termenul era de 90 de zile. Cu toate acestea, Ministerul Apărării Naţionale nu a iniţiat niciun act normativ cu putere de lege pentru modificarea Legii nr. 446/2006 prin care să reglementeze, începând cu 1 ianuarie 2027, preluarea finanţării centrelor militare de la bugetele locale la bugetul de stat, prin bugetul MApN.
”Or, Legea 446/2006, în forma actuală, nu mai corespunde obiectivului de creştere a capacităţii financiare a unităţilor administrativ-teritoriale urmărit prin OUG 7/2026 şi generează, în practică, o presiune bugetară neuniformă asupra judeţelor, în principal, în funcţie de starea sediilor şi de regimul lor juridic”, arată parlamentarii PSD.
Centrele militare, pregătite de evacuare de la 1 ianuarie 2027?
Pentru a nu genera un risc real de blocaj instituţional, cu efecte directe asupra continuităţii activităţii specifice centrelor militare, propunerea legislativă reglementează situaţia tranzitorie pentru folosirea sediilor şi furnizarea produselor, prestarea serviciilor şi executarea lucrărilor angajate, se precizează în expunerea de motive a proiectului legislativ.
Însă, contractele de folosinţă gratuită a bunurilor mobile şi imobile aflate în domeniul public sau privat al unităţilor administrativ-teritoriale, încheiate pentru desfăşurarea activităţii centrelor militare, aflate în derulare la intrarea în vigoare a legii, îşi vor menţine valabilitatea doar până la încetarea lor potrivit clauzelor contractuale.
Contractele de achiziție rămân, dar vor fi plătite de MApN
Contractele de achiziţie publică, încheiate de unităţile administrativ-teritoriale, exclusiv sau parţial, pentru desfăşurarea activităţii centrelor militare, aflate în derulare la intrarea în vigoare a legii, îşi menţin de asemenea valabilitatea până la încetarea lor potrivit clauzelor contractuale sau până la preluarea raportului contractual de către MApN. Însă, obligaţiile de plată pentru produsele furnizate, serviciile prestate şi lucrările executate ulterior intrării în vigoare a legii se finanţează integral de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Apărării Naţionale, în limita creditelor bugetare aprobate anual.
