Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) și Autoritatea Vamală Română ar urma să fie reunificate într-un singur organ fiscal și de control. Măsura este prevăzută în programul de guvernare pe care premierul desemnat, Siegfried Mureșan, l-a trimis sâmbătă, 26 septembrie, la Parlament.
Documentul include, totodată, reorganizarea administrației fiscale și trecerea la controale bazate pe analiza de risc.
„Marii contribuabili și operațiunile complexe: echipe specializate pentru prețuri de transfer, tranzacții intra-grup și transfrontaliere, controale orientate spre indicatorii de diminuare artificială a bazei impozabile, acorduri de preț în avans eficientizate și expertiză pentru modelele de afaceri digitale;
reunificarea ANAF și a Autorității Vamale într-un singur organ fiscal și de control; dezvoltarea programelor de pregătire și specializare a personalului în domenii fiscale complexe, precum prețurile de transfer, tranzacțiile intra-grup și transfrontaliere, diminuarea artificială a bazei impozabile, acordurile de preț în avans și noile modele de afaceri digitale”, se menționează în programul de guvernare.
Mecanism „bonus-malus” la planul de încasări
Conform aceluiași document, se are, totodată, în vedere introducerea de indicatori de performanță și a unui sistem de remunerare de tip bonus-malus, până la 31 decembrie 2026, pentru conducerea ANAF și structurile operative.
„Mecanismul bonus-malus, aplicabil din 2027, conform angajamentelor din PNRR, va implica faptul că bonusurile se vor încasa doar în contextul depășirii planului de încasări, iar penalitățile se vor aplica în raport cu indicatorii de performanță aprobați specifici fiecărei structuri”, se precizează în document.
Controale pe baza profilului de risc al contribuabililor, „după verificări documentare la distanță”
De asemenea, programul prevede coordonarea unitară a controlului, colectării și trezoreriei între nivelurile central și teritorial ale ANAF, precum și consolidarea funcțiilor-suport și ocuparea prin concurs a conducerilor teritoriale, fără interimate prelungite.
Până la 30 iunie 2027 ar urma să fie operațională o platformă integrată care să coreleze datele din e-Factura, SAF-T, casele de marcat și declarațiile fiscale. Controalele operative și inopinate ar urma să fie declanșate pe baza profilului de risc al contribuabililor, „după verificări documentare la distanță”.
Programul mai prevede concentrarea resurselor asupra evaziunii „cu impact bugetar mare”, în special fraudele de TVA și rambursările cu indicatori de risc, subdeclararea sectorială și transferul artificial al profitului.
În ceea ce privește relația cu contribuabilii, programul are în vedere atât reducerea raportărilor repetitive și reutilizarea datelor deja disponibile la ANAF, cât și introducerea unor mecanisme de notificare și corectare voluntară a abaterilor formale.
Premierul desemnat a depus la Parlament programul de guvernare și lista completă a miniștrilor propuși pentru a face parte din Executivul Mureșan.
„Am depus în această dimineață la Senat și apoi la Camera Deputaților (…) programul de guvernare și lista completă a miniștrilor.
În doar cinci zile, am reușit să elaborăm împreună cu colegii, cu experții, cu specialiștii din cele trei partide care susțin acest guvern – PNL, USR și UDMR – am reușit să depunem un program extrem de concret, detaliat, amplu, cu 372 de măsuri concrete pe care Guvernul le va face pentru România și am reușit să depunem o listă de miniștri, miniștri capabili, responsabili, serioși, care să implementeze programul de guvernare”, a afirmat Siegfried Mureșan, într-o conferință de presă.
