Guvernul Bolojan a decis să înființeze un Grup de lucru ministerial care să monitorizeze respectarea cadrului legal de către asociații, fundații și federații care au obținut statut de utilitate publică și, astfel sunt finanțate din bani publici. Pe lângă o evidență centralizată a acestora, Grupul va urmări identificarea și analizarea beneficiilor, facilităților și formelor de sprijin ONG-urilor. În același timp, se va monitoriza respectarea obligațiilor aferente statutului de utilitate publică de către organizațiile beneficiare și va crește accesul public la informațiile privind organizațiile neguvernamentale de utilitate publică și activitatea acestora.
Secretariatul General al Guvernului (SGG) a trecut pe ordinea de zi a ultimei ședințe a Executivului un Memorandum pentru constituirea Grupului de lucru interministerial pentru coordonarea și monitorizarea aplicării legislației/cadrului legal privind statutul de utilitate publică acordat asociațiilor, fundațiilor sau federațiilor din România. În fapt, Grupul va avea ca prinicpal scop demararea unor controale generalizate privind activitatea acestor ONG-uri, pentru a se vedea dacă se justifică acordarea de fonduri publici pentru funcționarea lor. ”Constatând interesul din ce în ce mai crescut din partea societății privind situația asociațiilor, fundațiilor sau federațiilor din România, care au fost recunoscute ca fiind de utilitate publică, la care se adaugă reacția întârziată a instituțiilor publice, Secretariatul General al Guvernului se află într-o situație dificilă în ceea ce privește obținerea informațiilor atât de necesare elaborării unei diagnoze fidele a ceea ce reprezintă imaginea și dimensiunea economică a statutului de utilitate publică din țara noastră, în contextul în care SGG este instituția centrală mandatată cu gestionarea acestui domeniu”, se arată în memorandum.
Nimeni nu le verifică
În plus, prin HG 358/2025, a fost adoptată Strategia pentru guvernare deschisă în România 2025-2030, care prevede crearea unui mediu favorabil pentru organizațiile societății civile din România și sprijinirea autorităților și instituțiilor publice în operaționalizarea/consolidarea structurilor pentru relația cu societatea civilă. Concret, în cadrul strategiei, SGG trebuie să realizeze o monitorizare a stadiului de operaționalizare a structurilor pentru relația cu societatea civilă de la nivelul autorităților și instituțiilor publice, pe baza căreia va demara o serie de consultări și va propune recomandări de îmbunătățire, după caz. ”La acest moment, în România nu există un mecanism unitar de monitorizare care să ateste îndeplinirea obligațiilor impuse prin lege asociațiilor, fundațiilor sau federațiilor care au fost recunoscute ca fiind de utilitate publică. Pentru a răspunde acestor nevoi, se impune consolidarea coopererăii interministeriale în domeniul monitorizării și evidenței asociațiilor, fundațiilor și federațiilor care au fost recunoscute ca fiind de utilitate publică, precum și necesitatea realizării uneii analize unitare privind aplicarea cadrului normatriv incident”, a precizat SGG.
Se cere transparență
Demersurile Grupului de lucru interministerial, care urmează a se constitui, se vor concentra asupra evidenței și monitorizării activității persoanelor juridice fără scop patrimonial care dețin statutul de utilitate publică. Obiectivul general al Grupului de lucru este crearea unui mecanism interministerial de cooperare și coordonare pentru evaluarea, clarificarea și monitorizarea aplicării legislației privind statutul de utilitate publică acordat asociațiilor, fundațiilor și federațiilor, în vederea consolidării transparenței, responsabilității și coerenței administrative în acest domeniu. Printre obiectivele specifice se numără realizarea unei evidențe centralizate și actualizate a asociațiilor, fundațiilor și federațiilor care au fost recunoscute ca fiind de utilitate publică, la nivelul tuturor autorităților administrației publice centrale competente, precum și identificarea și analizarea beneficiilor, facilităților și formelor de sprijin acordate asociațiilor, fundațiilor sau federațiilor care au fost recunoscute ca fiind de utilitate publică, în conformitate cu prevederile legale aplicabile.
Acces public la activitatea ONG-urilor
În același timp, vor fi evaluate mecanismele instituționale existente privind monitorizarea respectării obligațiilor aferente statutului de utilitate publică de către organizațiile beneficiare și vor fi identificate disfuncționalitățile și vulnerabilitățile sistemice privind comunicarea interinstituțională, raportarea datelor și exercitarea atribuțiilor de supraveghere în domeniu. Grupul de lucru se va ocupa și cu analizarea cadrului prcedural și instituțional privind acordarea, monitorizarea și retragerea statutului de utilitate publică, consolidând, totodată, transparența și crescând accesul public la informațiile privind organizațiile neguvernamentale de utilitate publică și activitatea acestora.
