Pentru prima dată, UE ia în considerare stabilirea unor date țintă pentru ca Muntenegru, Ucraina, Republica Moldova și Albania să finalizeze etapele cheie ale negocierilor de aderare.
Se are în vedere elaborarea unor „foi de parcurs” specifice pentru Muntenegru, Ucraina, Republica Moldova și Albania, au declarat pentru Politico doi înalți funcționari ai Comisiei Europene implicați în elaborarea propunerilor preliminare, ca parte a eforturilor de a accelera acest proces.
Cele patru țări sunt considerate favorite pentru aderarea la UE, însă se confruntă în continuare cu progrese lente și termene neclare în ceea ce privește momentul în care ar putea fi admise oficial. Deși Bruxelles a susținut de mult timp cererile lor de aderare, foile de parcurs reprezintă prima ocazie în care li se vor oferi termene orientative pentru finalizarea negocierilor.
Președinta Comisiei, Ursula von der Leyen, s-a angajat să acorde sprijin specific țărilor candidate „care au înregistrat cele mai mari progrese”, în cadrul discursului său privind Starea Uniunii, susținut la începutul lunii septembrie.
Cu toate acestea, alte țări candidate aflate într-o etapă mai timpurie a procesului, precum Kosovo, Macedonia de Nord și Bosnia și Herțegovina, nu vor primi foile de parcurs în acest moment. Nici Georgia, Turcia sau Serbia, ale căror cereri de aderare au fost blocate din cauza îngrijorărilor legate de regresul democratic și judiciar.
Extinderea rămâne un imperativ geopolitic, dar aderarea necesită timp
Liderii UE se îndreaptă din ce în ce mai mult către alte democrații favorabile comerțului, în special din vecinătatea lor, pe fondul tensiunilor cu SUA, al practicilor ostile din partea Chinei și al amenințărilor din partea Rusiei.
Oficialii consideră că țărilor candidate trebuie să li se ofere o cale mai bună către „integrarea treptată” în bloc, una care să utilizeze beneficiile economice și accesul la proiecte comune pentru a le recompensa progresele înregistrate.
„Extinderea rămâne un imperativ geopolitic. Aderarea, însă, necesită timp”, se menționează într-o versiune a textului revizuirii planurilor de pre-extindere. „Țările candidate trebuie să parcurgă un proces riguros, bazat pe merite, și să realizeze reforme de anvergură și durabile. Acest timp ar trebui valorificat pe deplin din punct de vedere strategic, atât pentru a pregăti Uniunea pentru un număr mai mare de membri, cât și pentru a aprofunda integrarea treptată în domenii de interes reciproc”.
Ursula von der Leyen și comisarul pentru extindere, Marta Kos, vor propune modificări ale mecanismelor interne ale UE pentru a asigura existența unor măsuri de protecție menite să împiedice noile state membre să perturbe politicile-cheie sau să-și încalce angajamentele. Modificările ar putea include clauze de urgență și perioade de tranziție înainte ca anumite drepturi de membru să fie acordate pe deplin.
