O mare parte din sutele de jaloane PNRR impuse României, cu ajutorul USR și PNL, care au conceput la secret programul de scufundare, și nu de relansare a țării, a necesitat sute de milioane de euro pentru consultanță. Este vorba despre așa-zisa asistență tehnică a entităților străine, cum sunt Banca Mondială, ONG-uri, dar și experți de la Comisia Europeană, care ne livrau strategii și direcții, pe milioane de euro bucata. Una dintre acestea este și documentul cu recomandări de îmbunătățire a performanței economice la ANAR, din care, pe scurt, Ministerul Mediului a extras doar majorarea prețului apei.
Strategiile pentru sectoarele strategice ale României se fac din afara țării, pornind probabil de la premisa că banii din PNRR nu sunt nici pentru bunăstarea țării, nici pentru specialiștii pe care încă îi mai avem, ci pentru străini. În primul rând o strategie, în orice domeniu, ar trebui să urmărească interesul național, și nu profituri corporatiste. La noi, însă, toate așa-zisele reforme și strategii au fost concepute în laboratoarele din afara țării. Pe bani grei, bineînțeles, că de aceea am și primit bani prin PNRR. Ca exemple, avem în PNRR Asistența tehnică pentru implementarea Strategiei Naționale în domeniul Achizițiilor Publice în România, asigurată de Banca Europeană de Investiții (BEI), pentru 1,3 milioane de euro. Asistența tehnică pentru îmbunătățirea mecanismului de programare bugetară din cadrul PNRR a fost asigurată de Banca Mondială, care a fost plătită cu 3,9 milioane de euro. Tot 3,9 milioane de euro a primit aceeași Banca Mondială pentru Asistența tehnică la revizuirea cadrului fiscal în cadrul PNRR. Pentru reforma pensiilor, asistența tehnică a Băncii Mondiale ne-a costat aproape 400.000 de euro.
10 milioane de euro pentru ce?
Asistența tehnică pentru îmbunătățirea predictibilității proceselor decizionale, coordonarea politicilor, analiza de impact și calitatea consultărilor publice a costat 10,7 milioane de euro, iar banii au fost împărțiți între experții Băncii Mondiale și cei ai OCDE. Asistența tehnică pentru reforma de întărire a coordonării la nivelul Centrului Guvernului (SGG) privind schimbările climatice și dezvoltarea durabilă, reform din PNRR, a beneficiat de contracte de consultanță în valoare de 15 milioane de euro, iar 17,8 milioane de euro a costat Asistența tehnică pentru îmbunătățirea cadrului procedural de implementare a principiilor guvernanței corporative în cadrul întreprinderilor de stat, asigurată tot de Banca Mondială.
I-au lăsat cu gura vraiște
Asistența tehnică pentru „Reconfigurarea actualului mecanism economic al Administrației Naționale Apele Române (ANAR)” a costat 2,5 milioane de euro și a fost asigurată tot de Banca Mondială. Pentru această sumă, Banca Mondială a prezentat o înșiruire de principii corporatiste de genul evaluării performanței angajaților, fără a atinge problemele reale cu care se confruntă ANAR. Din tot acest document stufos și extrem de teoritizat, Ministerul Mediului a extras scumpirea apei, pe care a și transpus-o într-un act normativ. Pe principiul că, dacă tot e subfinanțat de la buget acest sector strategic, cele 4,6 miliarde de euro deficit de finanțare să fie luate de la companii și de la populație.
Nimic despre deficitul de personal și salariile de mizerie
Dând dovadă cel puțin de superficialitate, analiza făcută Apelor Române nu a pomenit niciun cuvând despre deficitul major de personal, care pune în pericol siguranța populației și a bunurilor, dat fiind că nu mai are cine să facă lucrările de întreținere și de intervenție, așa cum au semnalat în repetate rânduri sindicaliștii din instituție. Nici despre salariile mizerabile din acest sector, care duce la imposibilitatea înnoirii generațiilor, dat fiind că niciun specialist nu merge acolo ca să fie plătit cu salariul minim. În schimb, Banca Mondială a vorbit despre evaluarea performanțelor angajaților și despre eficientizare.
Fix problema cheie
Experții Băncii Mondiale, plătiți cu 2,5 milioane de euro, spun că un pas înainte în sensul creșterii performanței manageriale îl reprezintă evaluarea performanțelor profesionale ale angajaților ANAR, în prezent realizată în baza procedurii de lucru PL-58. ”Criteriile selectate pentru evaluarea performanțelor individuale sunt generale și destul de dificil de cuantificat, în timp ce obiectivul individual și indicatorii de performanță corespunzători trebuie să fie stabiliți prin raportare la atribuțiile aferente, așa cum sunt descrise în fișa postului. Indicatorii-cheie de performanță recomandați de către echipa BM reprezintă o bază adecvată pentru revizuirea procedurii evaluării performanțelor profesionale ale angajaților”, se precizează în documentul Băncii Mondiale.
