Ultima Oră

24 de miliarde pentru o semnătură: acordul SUA-Iran se joacă pe banii înghețați ai Teheranului

Acest articol exprimă opinia autorului și nu reflectă în mod necesar poziția redacției Național.

Grumaz Alexandru
Analist Geopolitic și de Securitate 9 min de citire
Publicat la:

Un acord va veni – va aduce sau nu pacea? Între paletele cu numerar ale lui Obama, pe care le-a numit cândva „cea mai proastă afacere din istorie” și propria sa nevoie de a închide un război care îi inflamează benzina și electoratul, Donald Trump descoperă că drumul spre semnătură trece exact prin concesia pe care a construit o carieră denunțând-o.

Declarația lui Trump despre acordul SUA-Iran: context, mod de comunicare și consecințe

Pe 13 iunie 2026, președintele Donald Trump a publicat pe platforma sa Truth Social un anunț cu un caracter neobișnuit de categoric: acordul cu Iranul urmează să fie semnat „mâine”, iar Strâmtoarea Hormuz va fi redeschisă „imediat după semnare”. Declarația a fost făcută într-un moment diplomatic extrem de delicat – în timp ce negocierile erau, conform propriilor oficiali ai administrației sale, finalizate doar în proporție de 80-85% – și fără ca partea iraniană să fi confirmat în prealabil calendarul anunțat public. Modul în care a fost formulat și lansat acest mesaj ridică semne serioase de întrebare. Trump a ales să comunice printr-o rețea de socializare, ocolind canalele diplomatice tradiționale, și a fixat unilateral o dată de semnare fără acordul celeilalte părți.

Această abordare nu este una nouă pentru Trump, însă într-un context atât de fragil – un război de patru luni, o strâmtoare blocată, prețuri globale la energie în creștere și un climat regional extrem de volatil – gestul a avut efecte imediate și contraproductive. Teheranul a reacționat public prin vocea purtătorului său de cuvânt, negând că o semnare va avea loc duminică, iar media afiliată Gărzilor Revoluționare a mers mai departe, acuzând că Trump ar fi urmărit să lege acordul de propria sa zi de naștere – tot duminică -, o lectură care a alimentat narativul iranian despre un președinte american mai preocupat de imagine decât de substanță. Consecințele acestei declarații sunt multiple. Pe termen scurt, ea a complicat negocierile, punând Iranul în poziția de a refuza public un calendar pe care nu îl agrease, ceea ce a întărit poziția liniei dure de la Teheran. Pe termen mediu, a erodat credibilitatea SUA ca negociator disciplinat, oferind adversarilor interni ai unui acord – atât în Iran, cât și în Israel – muniție pentru a bloca sau dilua termenii. Pe termen lung, dacă acordul va fi în cele din urmă semnat, contextul acestei declarații va rămâne un precedent problematic: cel al unui președinte care anunță finalul unui război înainte ca războiul să fi acceptat să se termine.

O primă concluzie: Strâmtoarea Hormuz – între „deschisă” și controlată

Textul negocierilor dintre Washington și Teheran ascunde, sub un limbaj diplomatic aparent conciliant, o contradicție fundamentală care ar putea transforma orice acord anunțat drept victorie americană într-un câștig strategic iranian. Miza nu este dacă strâmtoarea va fi „deschisă” – ambele părți par să convină asupra acestui termen – ci ce înseamnă, concret, această deschidere. Iranul a fost extrem de clar prin vocea ministrului său de Externe: Teheranul va administra strâmtoarea, va percepe taxe – indiferent cum le numește, „servicii” sau altfel – și va decide separat soarta navelor militare. Aceasta nu este o strâmtoare liberă. Este o strâmtoare sub control iranian, cu o etichetă nouă. Diferența față de statu quo-ul de dinainte de război nu constă în faptul că strâmtoarea ar fi fost închisă – ci că acum Iranul ar obține recunoașterea formală, consemnată într-un acord internațional, a dreptului său de a o gestiona și taxa. Acesta este un obiectiv pe care Teheranul nu l-ar fi putut atinge prin mijloace diplomatice în condiții normale.

Războiul, paradoxal, i l-a adus la îndemână. Trump, în schimb, comunică altceva publicului american: strâmtoarea va fi deschisă, niciun ban nu va fi transferat, Iranul va dezarma nuclear. Fiecare dintre aceste afirmații este fie parțial falsă, fie în contradicție directă cu ce spune Teheranul. Ironierea iraniană față de graba președintelui de a semna de ziua lui de naștere nu este doar propagandă – ea exprimă o realitate negociată pe teren: partea care are mai multă urgență politică internă cedează mai mult la masa tratativelor. Consecința practică a unui acord semnat în acești termeni ar fi una îngrijorătoare pe termen lung. Precedentul juridic maritim internațional, construit în decenii, exclude dreptul oricărui stat de a percepe taxe pentru tranzitul prin strâmtori internaționale. Dacă SUA – principalul garant al acestui sistem – acceptă tacit o astfel de formulare, alte puteri regionale vor trage concluzii imediate despre ce este negociabil și ce nu. Strâmtoarea Hormuz nu ar mai fi doar o arteră energetică globală, ci un model: conflictul armat plătește, dacă știi ce să ceri la final.

O zi cu două adevăruri

Hai să derulam evenimentele de dinaintea ultimei declarați. Vineri dimineață, 5 iunie, lumea avea, simultan, două versiuni ireconciliabile ale aceleiași realități. La Islamabad, unde negociatorii americani și iranieni s-au întâlnit sub mediere pakistaneză, premierul Pakistanului anunța că textul final al acordului de pace a fost convenit. La Washington, Trump acuza pe Truth Social că detaliile scurse în presă „nu au NIMIC de-a face” cu termenii deja conveniți în scris și îi descria pe negociatorii iranieni drept parteneri „foarte dezonoranți”. Mărul discordiei: presa de stat iraniană a publicat ce susține a fi proiectul de acord. Agenția semioficială Mehr a dezvăluit un memorandum în 14 puncte care ar include angajamente americane de ridicare a sancțiunilor, retragerea forțelor SUA din zonele din jurul Iranului, încetarea blocadei maritime, redeschiderea Strâmtorii Hormuz, eliberarea activelor înghețate ale Iranului și chiar obligația Washingtonului de a prezenta un plan de reconstrucție a economiei iraniene. Mai mult, versiunea iraniană indică practic zero compromisuri pe punctele-cheie: nicio înțelegere nouă pe programul nuclear (negocierile ar începe abia la 60 de zile după semnare), niciun angajament de cedare a controlului asupra Strâmtorii Hormuz – doar „normalizarea trecerii”, gestionată de Iran împreună cu Omanul, fără vreun rol american.

Cifra din spatele blocajului

Dincolo de războiul versiunilor, miezul dur al negocierii e o sumă: 24 de miliarde de dolari. Potrivit relatărilor CBS News, care citează agenția Mehr, proiectul prevede ca jumătate din cele 24 de miliarde de active înghețate să fie eliberate înainte de începerea negocierilor finale din perioada de armistițiu de 60 de zile; în schimb, Iranul ar propune un angajament de a nu îmbogăți uraniu timp de 15-20 de ani și redeschiderea Hormuzului. Pentru Teheran, banii nu sunt un bonus, ci testul de încredere. Mohsen Rezaei, consilierul militar al Liderului Suprem, a numit eliberarea fondurilor un gest de „construire a încrederii”, argumentând la CNN că 24 de miliarde nu înseamnă mult pentru America – și, oricum, sunt banii Iranului. Logica neîncrederii are, din păcate pentru negociatori, o bază factuală solidă: SUA au lansat de două ori operațiuni militare împotriva Iranului chiar în timp ce negocierile pe programul nuclear erau în desfășurare – fapt care, spun analiștii, i-a făcut pe oficialii iranieni extrem de precauți.

De aici și cerința iraniană, relatată de Al-Monitor, a unui control ireversibil asupra fondurilor eliberate – lecția dureroasă a canalului umanitar din 2023, când cele 6 miliarde mutate din Coreea de Sud în Qatar au fost reînghețate discret după 7 octombrie. Poziția americană e fix inversă. În interviul acordat emisiunii Meet the Press de la NBC, Trump a declarat că orice dezghețare „vine după” încheierea acordului: „Dacă se poartă frumos, dacă fac treabă bună, începem să vorbim”. Iar vineri, un oficial american cita pentru RFE/RL formula care rezumă doctrina: „Niciun ban de-al lor nu va fi eliberat până nu performează” – activele rămân înghețate până când Teheranul își îndeplinește angajamentele. Interviul de la Meet the Press (NBC): a fost difuzat duminică, 7 iunie 2026 – Al Jazeera relata în aceeași zi că Trump a făcut declarația în interviul din emisiunea Meet the Press de la NBC News „difuzat duminică”, afirmând că orice dezghețare a activelor iraniene „vine după” încheierea unui acord: „Dacă se poartă frumos, dacă fac treabă bună, începem să vorbim”. De reținut că, în practica emisiunii, interviurile sunt uneori înregistrate cu o zi-două înainte de difuzare (de regulă vineri sau sâmbătă), dar data publică de referință este cea a difuzării: duminică, 7 iunie 2026.

Declarația oficialului american pentru RFE/RL („Niciun ban de-al lor nu va fi eliberat până nu performează”): este ulterioară și separată – a apărut în relatarea RFE/RL de vineri, 12 iunie 2026, adică astăzi, în contextul reacțiilor la anunțul premierului pakistanez privind finalizarea textului acordului și la dezvăluirile presei iraniene despre proiectul în 14 puncte. Oficialul, care nu a oferit alte detalii, a precizat că activele iraniene vor rămâne înghețate până când Teheranul își îndeplinește angajamentele. Deci între cele două declarații sunt cinci zile – iar consistența lor e semnificativă: poziția americană („întâi performezi, apoi primești banii”) a rămas neschimbată de duminică până vineri, în ciuda presiunii iraniene și a versiunii din proiectul scurs prin Mehr, care prevede exact opusul (12 miliarde înainte de începerea negocierilor finale). Acesta e, de altfel, blocajul central al întregii negocieri.

O concesie cu istorie toxică

Ironia istorică e greu de ratat – și adversarii lui Trump din propriul partid n-o vor rata. Omul care a calificat plata de 1,7 miliarde de dolari autorizată de Obama în 2016 drept cea mai proastă afacere pe care a văzut-o vreodată – banii aceia, încărcați parțial pe palete de lemn și zburați la Teheran – negociază acum o sumă de paisprezece ori mai mare. Marco Rubio, care în calitate de senator denunța „plata ilicită de răscumpărare” către principalul sponsor al terorismului, e astăzi secretarul de stat care trebuie să o arhitectureze. Soluțiile de salvare a aparențelor există, spun foștii oficiali ai Trezoreriei consultați de Al-Monitor: o linie de credit qatareză în locul accesului direct la fonduri (care i-ar permite lui Trump să susțină tehnic că banii iranieni rămân neatinși), intermediari terți, „valoare” livrată în bunuri și servicii în loc de numerar, sau simpla „undă verde” dată băncilor pentru tranzacții nesancționabile – alimente și produse agricole – fără nicio ridicare formală de sancțiuni. Cum spunea un fost oficial al Trezoreriei, soluții creative există din belșug; voință politică de a le apăra în fața șoimilor din Senat, mai puțin.

De ce acordul nu e pacea?

Vestea bună e că un acord va apărea în cele din urmă; vestea proastă e că nu va aduce nici pace, nici stabilitate, nici întoarcerea la status quo ante – și în niciun caz nu va justifica decizia de a porni războiul. Argumentele existente se potrivesc neliniștitor de bine cu proiectul scurs vineri, 5 iunie: strâmtoarea poate fi redeschisă, dar un Iran care păstrează controlul administrativ (împreună cu Omanul, fără americani – exact ce susține IRNA) o poate închide oricând, selectiv, navelor către țări care înarmează Israelul sau refuză să-l ajute financiar. Un moratoriu de 15-20 de ani pe îmbogățire sună solid până la prima inspecție refuzată, la prima instalație nedeclarată, la prima expirare. Și nimic din cele 14 puncte nu atinge sprijinul pentru grupările interpuse sau arsenalul convențional – adică exact combustibilul viitoarei runde de conflict israelo-iranian. Mai e un detaliu care dă greutate scepticismului: potrivit IRNA, SUA s-ar fi angajat să pună capăt invaziei și ofensivei israeliene în curs din Liban – în timp ce, chiar săptămâna aceasta, armata israeliană anunța peste 300 de lovituri în sudul Libanului în șapte zile, într-o campanie declarată de eradicare a Hezbollah. Distanța dintre ce semnează Washingtonul și ce face Ierusalimul ar putea fi prima fisură a acordului, înainte chiar ca cerneala să se usuce.

Cine pe cine așteaptă?

Rămâne întrebarea de fond: cine câștigă timpul? Trump are alegeri în noiembrie, benzină cu 43% mai scumpă decât la începutul războiului și o inflație de 4,2% – el are nevoie de semnătură acum!. Regimul iranian are o economie sufocată, dar și convingerea, întărită de fiecare bombardament din timpul negocierilor, că răbdarea e singura armă care nu i se poate îngheța. Pariul Teheranului e că America va dori, mai devreme sau mai târziu, să se uite în altă parte – spre China, spre frontul intern – și că tot ce trebuie să facă Iranul e să supraviețuiască până atunci, cu 12 miliarde la semnare drept primă de supraviețuire.

Un acord, deci, aproape sigur va exista. O pace – asta e altă negociere, și nimeni nu s-a așezat încă la masa ei.

Mica publicitate

Am detectat un ad blocker

Se pare că folosiți un program de blocare a reclamelor.

Național.ro se susține exclusiv din publicitate. Vă rugăm să dezactivați ad blocker-ul pentru national.ro și să reîncărcați pagina pentru a continua să citiți știrile noastre.