Într-o Românie în care pacienții așteaptă luni pentru un consult la specialist, spitalele funcționează de la o lună la alta cu bani împrumutați din alte programe, iar unele unități de primiri urgențe au ajuns la stocuri zero de medicamente și materiale sanitare, Ministerul Sănătății a găsit timp pentru o altă prioritate.
Vineri, 25 septembrie, instituția a pus în consultare publică proiectul de norme pentru medicina complementară și alternativă. Pe listă se află homeopatia, dar și astrologia medicală, Feng Shui, terapia holografică, T.BI GU și tratamentele cu lumină naturală și artificială.
Documentul stabilește reguli pentru autorizarea practicienilor, funcționarea cabinetelor, formarea profesională și controlul activităților. Cu alte cuvinte, statul român se apucă să stabilească cum trebuie să arate un cabinet autorizat de astrologie medicală. Totul se întâmplă în aceeași lună în care managerii de spitale numărau câte zile le mai ajung mănușile sterile și perfuzoarele.
Un sistem medical care trăiește de pe o zi pe alta
Ca să înțelegem de ce acest proiect a stârnit atâtea reacții, trebuie să ne uităm întâi la ce se întâmplă în spitale. La începutul lui septembrie, UPU-urile de la Bagdasar-Arseni, Floreasca și Pantelimon au rămas cu stocuri critice sau chiar zero la unele medicamente și materiale.
La Bagdasar-Arseni s-a terminat substanța de contrast necesară investigațiilor pentru pacienții cu politraumă. Mănușile sterile mai ajungeau cel mult o săptămână, perfuzoarele în jur de opt zile, iar hârtia pentru EKG cam tot atât. Același risc plana și asupra spitalelor de copii Marie Curie și Grigore Alexandrescu.
Soluția găsită de Ministerul Sănătății arată cât de fragil este sistemul. Ca să acopere un deficit de 98 de milioane de lei pentru UPU-uri și ambulanțe, ministerul a luat bani din programul HIV-SIDA, din Programul de securitate transfuzională, din Programul Mama și copilul și din fondul pentru salariile medicilor rezidenți.
Banii ajung doar până la finalul lui octombrie. Pentru restul anului, ministerul spune că mai are nevoie de 980 de milioane de lei. Chiar ministrul interimar Cseke Attila a recunoscut că problema nu dispare, ci doar se mută dintr-un loc în altul.
Ministerul Finanțelor a anunțat între timp o alocare de peste 2 miliarde de lei pentru plăți urgente în sănătate, în lipsa unei rectificări bugetare. E o gură de oxigen, nu o soluție. Pentru pacientul obișnuit, lucrurile nu arată mai bine nici în ambulatoriu, unde o programare la unele specialități se obține după câteva luni. Iar platforma de programări online, finanțată din PNRR, a pornit fără funcția pe care o așteptau cei mai mulți: programarea propriu-zisă.
Ministerul Sănătății nu a inventat astrologia medicală
Trebuie spus și celălalt adevăr, faptul că Ministerul Sănătății nu a inventat acum aceste practici și nici nu susține că astrologia ar putea înlocui medicina. Instituția a pus în consultare publică un proiect de norme pentru aplicarea unei legi din 2007 privind medicina complementară și alternativă. Legea include deja o listă foarte eterogenă de practici. Ministerul spune că vrea doar să stabilească reguli privind autorizarea, funcționarea, formarea și controlul celor care oferă astfel de servicii.
„Elaborarea acestor norme a fost un demers complex, a presupus o analiză atentă a unui domeniu deosebit de larg și divers, având în vedere că Legea nr. 118/2007 include practici foarte diferite, de la homeopatie până la astrologie medicală, Feng Shui, terapie holografică, T.BI GU, tratamente cu lumină naturală și artificială, etc ceea ce face necesară o delimitare clară a condițiilor în care acestea pot fi exercitate și a responsabilităților celor implicați”, explică Ministerul Sănătății.
Mai mult, ministerul nu a avut prea mult de ales. Legea 118/2007 îl obliga să emită normele de aplicare în termen de un an. Au trecut 19 ani fără ca vreun ministru să o facă. Până la urmă a intervenit instanța supremă. „Elaborarea proiectului de ordin răspunde și obligației stabilite prin Decizia civilă nr. 1249/06.03.2025 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, prin care Ministerul Sănătății a fost obligat să adopte normele metodologice prevăzute de Legea nr. 118/2007”, precizează instituția. Instanța a precizat că o lege imperfectă nu este o scuză pentru ca autoritatea să nu o aplice.
Ministerul ține să sublinieze și că reglementarea nu înseamnă o recunoaștere a acestor practici. „Ministerul Sănătății a optat pentru o abordare etapizată, concentrată și, într-o primă etapă, a reglementat aspectele referitoare la utilizarea medicamentelor homeopate autorizate, a suplimentelor alimentare și a dispozitivelor medicale, cu respectarea legislației specifice. Reglementarea administrativă a domeniului nu reprezintă o validare medicală sau științifică a eficacității practicilor de medicină complementară/alternativă”, se arată în comunicat.
Ce prevede proiectul
Dincolo de titlurile care fac haz, proiectul conține și prevederi care chiar protejează pacienții. Potrivit ministerului, prin proiect „se urmărește instituirea unui cadru unitar, clar și predictibil, care să permită desfășurarea activităților în condiții de siguranță, trasabilitate și control administrativ”. Sunt stabilite responsabilitățile Ministerului Sănătății, ale direcțiilor de sănătate publică, ale Institutului Național de Management al Serviciilor de Sănătate și ale structurilor profesionale din domeniu.
„Protecția beneficiarilor reprezintă o prioritate a proiectului. Sunt prevăzute reguli privind consimțământul informat, dreptul la informare asupra naturii, limitelor și riscurilor terapiei, protecția datelor cu caracter personal și respectarea limitelor de competență profesională. Practicienii nu pot garanta rezultate terapeutice și nu pot recomanda întreruperea sau înlocuirea tratamentelor medicale prescrise”, subliniază ministerul.
Practicienii de medicină alternativă nu vor avea voie să trateze persoane aflate într-o urgență medico-chirurgicală sau care au nevoie de intervenție medicală imediată. Nu vor putea recomanda nici modificarea tratamentului prescris de medic.
Înainte de orice terapie, pacientul trebuie să-și dea consimțământul în scris. Practicianul este obligat să-l trimită la medic dacă apar simptome care cer o evaluare medicală, dacă starea lui se agravează sau dacă terapia alternativă ar putea întârzia un diagnostic. Cei care nu sunt medici, stomatologi sau farmaciști vor putea lucra cu pacienți aflați în evidența unui medic doar cu recomandarea scrisă a acestuia și cu acordul scris al pacientului.
Sunt reguli de bun-simț, iar faptul că până acum nu existau spune multe. Cabinetele de acest tip funcționau și înainte, doar că nimeni nu le verifica. Nu exista o procedură de autorizare, un registru unic sau un mecanism de control.
Problema reală: o lege care pune astrologia lângă medicină
Dacă proiectul are și părți utile, de ce a iritat atât de mult? Pentru că problema nu stă în norme, ci în legea pe care acestea o aplică. În 2026, statul român încă tratează astrologia medicală și Feng Shui ca practici care țin de sănătate. Iar ministerul știe foarte bine asta.
Instituția admite că, în urma consultărilor cu instituțiile și organizațiile profesionale, a constatat că o parte dintre prevederile Legii 118/2007 „depășesc ceea ce poate fi reglementat prin norme metodologice” și că legea trebuie actualizată și clarificată. „Un proiect legislativ de modificare a Legii nr. 118/2007 este finalizat și va putea fi promovat după constituirea unui Guvern cu puteri depline, în condițiile legii”, anunță ministerul. Rezultatul este un paradox tipic românesc: reglementăm în detaliu aplicarea unei legi pe care chiar noi o considerăm depășită.
Mai e și problema mesajului transmis publicului. Ministerul poate repeta oricât că „reglementat” nu înseamnă „validat științific”. Pentru un om bolnav însă, un cabinet înregistrat la Direcția de Sănătate Publică, cu un practician autorizat printr-o procedură a statului, arată exact ca o validare. Diferența e evidentă pentru un jurist, dar mult mai puțin pentru cineva care caută disperat o soluție.
O chestiune de priorități și de comunicare
Nimeni nu cere ministerului să ignore o hotărâre definitivă a instanței supreme. Dar felul în care alegi să comunici o astfel de decizie contează, mai ales când sistemul pe care îl conduci abia respiră. Un minister care mută bani de la bolnavii de HIV și de la medicii rezidenți ca să țină deschise urgențele ar fi trebuit să anticipeze cum va suna un comunicat despre astrologie medicală și Feng Shui.
Proiectul de ordin poate fi consultat pe site-ul Ministerului Sănătății, în secțiunea „Transparență decizională”. Consultarea publică este acum ocazia ca medicii, colegiile profesionale și asociațiile de pacienți să spună clar ce au de spus. Ar fi bine ca ministerul să nu se oprească la norme. Ar trebui să grăbească modificarea legii și să scoată din sfera sănătății practicile care nu au nicio legătură cu medicina.
Până atunci, imaginea rămâne aceeași: un sistem medical care își numără perfuzoarele și un minister care, obligat de instanță, stabilește regulile după care funcționează cabinetele de Feng Shui. Poate că nu e vina exclusivă a ministerului. Dar e cu siguranță un simptom al felului în care statul român își stabilește prioritățile în sănătate.
