După ce a respins total acuzațiile din raportul Corpului de control al prim-ministrului, în care se scoteau la suprafață ”matrapazlâcurile” din afacerea reactoarelor modulare, Nuclearelectrica a decis acum să contracteze, pe bani, evident, un consultant independent de reputație internațională, care să realizeze un audit forensic la compania de proiect în care Nuclearelectrica și Nova Power & Gas s-au asociat pentru eventuala construcție a reactoarelor NuScale. Auditul forensic este, de fapt, un audit judiciar sau criminalistic, prin care se realizează o investigație financiară amănunțită realizată cu scopul de a descoperi fraude, delapidări sau alte nereguli legale, ale cărei rezultate pot fi folosite ca probe într-o instanță de judecată.
Societatea Națională Nuclearelectrica (SNN), prin organele sale de conducere şi administrare, a acţionat în limitele legii, cu prudenţa şi diligenţa unui bun administrator, în interesul exclusiv al societăţii și nicio decizie adoptată de organele sale nu a generat un prejudiciu cuantificabil în patrimoniul societăţii, transmitea conducerea companiei după publicarea, de către Guvern, a raportului devastator al Corpului de Control al premierului. Acum, însă, Nuclearelectrica e emis o notă de informare pentru ședința Adunării Generale a Acționarilor în care anunță că, în ședința din 21 iulie a Consiliului de Administrație, conducerea executivă a Nuclearelectrica ar fi informat administratorii că a solicitat conducerii societății Ropower Nuclear S.A. (RPN) – societatea de proiect, efectuarea, în regim de urgență, a unui audit forensic la RoPower Nuclear S.A (RPN), de către un auditor extern independent.
Își recunosc faptele?
Foarte curios este faptul că solicitarea efectuării unui audit forensic făcută de conducerea executivă a Nuclearelectrica a fost făcută înainte de primirea raportului Corpului de Control. Oare din ce motiv? Mai mult, graba a fost atât de mare, încât consultantul independent a și fost contractat, astfel că auditul forensic va fi gata în circa o lună. Pe de altă parte, Consiliul de Administrație al societății a solicitat Direcției Audit si Managementul Riscului din cadrul SNN o analiză a recomandărilor adresate SNN în cadrul raportului Corpului de Control, în scopul prezentării Consiliului de Administrație a unui punct de vedere privind modalitatea de implementare a acestora. ”Demersurile ulterioare (anularea Acordului de Refacturare, ajustarea cheltuielilor), care sunt condiționate de rezultatul auditului forensic, vor fi dispuse de SNN, prin reprezentantul desemnat in Adunarea Generala a Actionarilor (AGA) RPN, spre implementare, Companiei de proiect”, se arată în nota de informare.
Raportul care a cutremurat reactoarele
Potrivit raportului Corpului de control, demersul care s-a finalizat cu decizia de asociere între Nuclearelectrica și Nova Power & Gas (NPG) nu s-a fundamentat pe o evaluare comparativă a potențialelor entități private, efectuată pe baza unor criterii cuantificabile, prin care partenerul privat ar fi trebuit să-și dovedească (prin calificările și experiența dobândite și, eventual prin oferte evaluabile) capacitatea financiară, tehnică, tehnologică (eventual, complementare SNN) și de asumare a riscurilor activității companiei de proiect în același raport în care și-ar fi împărțit, ulterior asocierii, controlul decizional și rezultatele. Motivația privind calitatea de investitor unic în virtutea calități de proprietar al terenului nu poate fi susținută întrucât conduita partenerului privat a fost una care a avut ca rezultat vânzarea terenului și refacturarea suplimentară a lucrărilor efectuate asupra respectivului amplasament și nu aportul în natură la capitalul companiei de proiect, a concluzionat raportul.
Obligații, doar pentru compania de stat
Totodată, raportul de control a semnalat că dispozițiile Acordului Investitorilor care stă la baza asocierii dintre SNN și NPG și care prevalează chiar actului constitutiv al companiei de proiect nu conferă drepturi și obligații simetrice celor doi acționari pe parcursul funcționării companiei de proiect și al implementării proiectului, astfel încât riscurile acționarilor sunt, de asemenea, repartizate disproporționat în defavoarea SNN. ”Participarea la proiect a partenerului privat a fost securizată prin Acordul investitorilor și nu deține un drept de retragere din asociere și de valorificare a creditului deținut la compania de proiect, pe măsura celui stabilit în beneficiul NPG”, se mai precizează în raportul Corpului de Control al premierului.
Riscuri majore
Disproporția de repartizare a riscurilor, prin repartizarea asimetrică a unora dintre drepturi și obligații, nu se regăsește și în ceea ce privește controlul decizional general al activității care, potrivit clauzelor din Acordul investitorilor și al celor din Actul constitutiv, sunt perfect echilibrate. Echilibrul decizional se manifestă prin modalitatea de decizie stabilită prin atribuțiile AGA, CA și ale directorului general, potrivit cărora SNN nu poate decide asupra activității companiei de proiect în niciun aspect, în lipsa susținerii deciziilor de către acționarul privat, se arăta în raport.
