România și-ar putea recupera cele 51 de milioane de euro, sumă blocată în contul Trezoreriei pentru despăgubirile cerute de 10 companii de producție energie fotovoltaică din UE, care au reclamat reducerea subvențiilor prin certificatele verzi. Deși acestea au obținut o hotărâre favorabilă la un tribunal de arbitraj, Comisia Europeană, probabil pentru a nu crea precedentul, susține că acordarea acestor bani ar constitui un ajutor de stat incompatibil cu legislația europeană și cere României să ia măsuri pentru a împiedica recunoașterea și executarea Hotărârii Arbitrale.
Comisia Europeană a publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene o decizie preliminară referitoare la despăgubirile de peste 51 milioane de euro pe care România a fost obligată de un tribunal de arbitraj să le plătească unor companii din UE din sectorul fotovoltaicelor, din Austria, Germania, Cipru și Olanda.
Acestea din urmă au reclamat deciziile autorităților române de a reduce finanțarea prin certificatele verzi, deși măsurile s-au luat după constatarea supracompensării și cu acordul Comisiei Europene.
”O hotărâre arbitrală pronunțată în cadrul unei proceduri între un stat membru și un investitor dintr-un alt stat membru, cum este cazul în speță, este incompatibilă cu dreptul Uniunii (în special articolele 267 și 344 din TFUE, articolul 19 din TUE și principiul general al autonomiei)”, a arătat Comisia Europeană în decizia preliminară.
Hotărârea tribunalului de arbitraj nu poate fi executată
În decizia Comisiei se precizează clar că, deoarece Hotărârea a fost pronunțată în cadrul unei proceduri între România și investitori din alte state membre, aceasta nu poate produce niciun efect în ordinea juridică a UE și nu poate fi executată.
”România este obligată să anuleze Hotărârea și nu poate fi considerată ca având obligația de a o plăti, implementa sau executa. Hotărârea pronunțată de Tribunal nu este supusă controlului de către o instanță a unui stat membru capabilă să asigure respectarea deplină a dreptului Uniunii. Prin urmare, chiar dacă se abandonează faptul că este nulă din cauza lipsei unui temei juridic, hotărârea judecătorească trebuie considerată incompatibilă cu dreptul Uniunii. Nu poate avea niciun efect și nu poate fi executată pentru a primi plata despăgubirilor acordate”, se specifică în documentul citat.
România a procedat corect. Companiile din UE primeau prea multe subvenții
Potrivit deciziei Comisiei Europene, România a modificat schema ținând cont de evoluțiile pieței și de condițiile de concurență de pe piața certificatelor verzi, în conformitate cu angajamentul asumat în contextul reuniunii Comisiei din 2011 de a monitoriza schema și de a se asigura că acest lucru nu va duce la o supracompensare.
Reclamanții primiseră deja ajutor în cadrul schemei de sprijin a Cadrului Verde, iar Hotărârea are efectul de a depăși ceea ce o întreprindere ar fi putut obține în temeiul legislației naționale aplicabile.
”Prin urmare, hotărârea judecătorească conferă un drept pe care alți investitori aflați în aceeași situație nu l-ar fi obținut în urma unei proceduri legale în România”, a susținut Comisia.
Se denaturează concurența. Ori toți, ori niciunul
Sectoarele energiei și investițiilor sunt sectoare liberalizate în care există concurență în interiorul UE.
Prin urmare, avantajul acordat reclamanților este susceptibil să denatureze concurența și să consolideze poziția lor competitivă în comparație cu alte întreprinderi care concurează în comerțul din interiorul Uniunii, atrage atenția Comisia Europeană.
”România va lua toate măsurile adecvate pentru a împiedica reclamanții și orice terț care a dobândit sau ar putea dobândi Hotărârea Arbitrală sau orice drept în temeiul acesteia să solicite recunoașterea, executarea și executarea Hotărârii Arbitrale, fie în statele membre ale Uniunii, fie în țări terțe”, a conchis Comisia.
